西南片区第十三次注税行业理

论研讨暨经验交流会材料之五

　　加强税务师事务所自律管理的做法和经验

　　拉萨恒信税务师事务所有限公司  沈 熠

　　目前，我区税务师事务所的业务收入主要来源于传统的涉税鉴证业务，尤其是企业所得税汇算清缴鉴证业务占据了事务所业务的绝大部分，个别税务师事务所除了此项业务外，基本上不再开展别的业务，导致事务所在争夺有限的市场资源时，产生恶性压价、给回扣等不正当竞争现象，价格过低，就导至业务质量低下，出具的报告问题多，风险大。另外，单一的服务也不利于税务师事务所分散经营风险，合理配置资源，不利于事务所吸引各方面人才的加盟，为了加强我所的自律管理，我所重点做好以下几个方面的工作。

　　一、以提高业务水平赢得客户

　　客户是税务师事务所生存和发展的根本，很多事务所为了拉客户不择手段，甚至采取一些见不得光的手段，其实大多数的客户在选择事务所时，更注重的是事务所的业务质量和业务水平，为客户解决疑难杂症的能力，因此我所不设市场部，不设市场人员专门联系客户，而是从事务所的业务质量管理出发，首先确保事务所从业的质量，恪守执业道德和执业准则，提高执业人员的业务水平和解决疑难的能力，使得客户自愿找我所从事业务，而且也确保了客户能长期留在我所做业务，自从2008年我所成立以来，我所已有长期固定客户200家左右，这些客户的稳定为我所收入的稳定打下了坚实的基础，也保证了我所人员的基本稳定。在提高业务水平方面，我所非常注重以下几方面的工作：

　　1、开发人力资源

　　注册税务师行业作为智力密集型行业，人才是行业发展的根本。在西藏会计人才还相当缺乏，西藏的税务师事务所普遍面临注册税务师难求，高素质的注册税务师不愿进藏工作的困境。面监这种境况，我认为西藏的税务师事务所在从建所之日起，就应该把人才的培养和储备工作放在重中之重，加大相关投入，在人才使用、人才培养、人才吸引、人才激励等方面的机制建设上要有举措，积极营造与高知识、高智慧职业性质相匹配的人才机制。我所是常年高薪招聘注册税务师和注册会计师等财经类人员，对到所工作的人员，事务所抱着尊重人才，诚实守信的态度，尽可能地为事务所的员工提供良好和谐的工作氛围，让他们能长期地留在事务所工作，经过这几年的努力目前我所已具有一批稳定的素质较高的员工，他们为客户良好的服务得到了客户的好评和认可，同时也为事务所稳定了一批客户。对于个人道德品质存在问题的人员，我所抱着“宁缺勿滥”的态度，坚决请其离开，绝不纵容，也对其他员工产生一定的威摄力，从而使得其他员工自身就会注意自己的行为作风。

　　2、对员工加大培训的力度

　　我们事务所在人才培养方面，除了每次安排人员参加税协举办的培训班外，事务所内部不定期地也在进行专业知识，执业操守等方面的培训，对于优秀的员工，我们就安排参加在税务培训基地每年一至两次的培训。

　　二、加强事务所三级复核制度并执行到位

　　风险和质量控制是事务所发展的生命线，是事务所稳步发展壮大的核心。随着事务所规模的扩大，人员的增多，业务量的增大，对事务所的执业质量控制要求也日益提高。制定和实施有效的质量控制措施，实行统一的执业标准和质量控制程序，提高风险防范意识和执业水平，实现事务所真正的发展壮大，这应该是值得每一家税务师事务所认真思考的重要问题。

　　为了保证事务所的执业质量，控制执业风险，我所建立了一套行之有效、切合实际、科学完善的质量控制制度和内部管理制度，并在完善内部治理机制、强化质量监管与流程控制、促进员工职业发展等方面进行不断成熟和完善，为进一步发展打下坚实的基础。

　　要确保业务质量，我认为税务师事务所首先要自律，要严格按照执业准则的要求执业，不出具假报告，不搞恶性竞争，不搞低价竞争。其次，注册税务师协会要进一步加强行业监管的力度，整体提高西藏税务师事务所的执业水平和执业质量。第三，各级税务主管部门应该加强税法检查，对检查出的违规行为绝不能姑息，要从严惩处。

　　三、加强文化建设

　　中华民族的传统文化博大精深、源远流长，“诚信”、“人和”是我们民族文化的重要内容。事务所要通过好的管理模式、管理文化、发展理念，形成合力，保证质量，树立品牌，以此来吸引客户，吸引人才、吸引合作伙伴。我认为事务所文化建设的关键就是“以人为本”。在管理理念上，要重合作意识，重团队精神；在管理方式上，要尊重他人，包容他人；在管理制度上，要能激励人才，培养人才；在管理技巧上，要增强沟通，增强协调。会计师事务所的发展和壮大，在很大程度上靠的是注册税务师高智力的不断投入。因此自事务所于2008年成立以来，就始终坚持“人合”，“诚信”的立所原则，合伙人之间互守诚信，事务所与员工之间互守诚信，对客户讲诚信，才会发展到今天。

　　四、不断开拓新的业务领域。

　　在市场经济条件下、企业要做大做强，必须提升产品的竞争力，提供满足多种需求的产品结构。税务师事务所也是如此，要想发展壮大，必须依托相应的市场规模作为支撑，必须扩大自身的市场份额，在所提供的服务的深度、广度、品种、结构等方面下功夫。在充分挖掘自身潜力的基础上，开发新的业务领域。

　　随着西藏经济的快速发展，企业数量不断增多，任何企业在经营管理过程中时刻都要涉及到各种各样的税收问题，而我区财务人员的素质普遍偏低，大部分的财务人员不懂税法中对税法知识只了解点皮毛，这就为税务师事务所提供专业服务带来了市场契机。随着内地一些大型企业到西藏投资的，则对税务师事务所的要求更高，不仅仅是传统的鉴证业务，更多的要求提供税务咨询、政策咨询、会计咨询等全方位的服务，这就要求税务师事务所的从业人员必须具备更高的业务水平才能满足这类企业的要求。

　　因此，税务师事务所要提高自身的市场开拓能力，不断挖掘自身潜力，开发新的业务领域，提供新的服务品种、扩大业务范围。例如，我所现在就逐步在开展企业管理咨询，西藏政策咨询、投资咨询、财务咨询等业务，在开展这类业务的同时，不但扩大了传统业务的客户面，也要求我所的执业人员不断的学习新知识，新政策成为综合性的人才。