贵州省注册税务师行业党委正式成立

编者按：2014年1月13日，贵州省注税行业党委成立大会在贵阳隆重召开，会议宣告贵州省注税行业党委正式成立，并对当前和今后一个时期行业党建工作进行了部署。中税协副会长、注税行业党委副书记权芳楼；省委组织部部务委员、干部四处处长黄健；省国税局党组书记、局长薛建英，省国税局巡视员乔为建；省地税局党组书记、局长季可，省地税局党组成员、副局长杨军等领导莅临大会祝贺并作重要讲话。讲话为我们抓好行业党建工作，促进行业发展提出了要求，指明了方向，具有很强的针对性、指导性和实践性。现将领导讲话全文印发，请各事务所迅速传达到全体员工，深刻领会，认真贯彻，抓好落实。

在省注册税务师行业党委成立大会上的讲话

（2014年1月13日）

黄  健

同志们：

今天，省注册税务师行业党委正式成立了，这是全省注册税务师行业发展和政治生活中的一件大事，具有重要的里程碑意义。成立省注册税务师行业党委，省委组织部、省委非公和社会组织工委高度重视，并将此作为重要契机，推动我省社会组织党建工作上水平、上台阶。在此，我代表省委组织部、省委非公和社会组织工委向省注册税务师行业党委的成立，表示热烈的祝贺！

近年来，在全省各级税务部门和注册税务师协会的积极探索努力下，注税行业发展和党建工作取得了一定成绩。省国税局、省地税局把加强注税行业党建工作作为一项重要的政治任务来抓，通过扎实有效地推进，抓出了成效。省注册税务师协会认真开展行业党建摸底调查，做了大量基础工作，发挥了积极作用。省注册税务师行业党委的成立，是我省税务系统贯彻落实中央和省委精神，加大社会组织党建工作力度的具体体现，是确保注税行业正确发展方向、推动我省税收事业更好更快发展的重要举措。我们相信，新成立的行业党委，在省国税局、省地税局党组的坚强领导和精心指导下，一定能迅速打开工作局面，不断推动我省注税行业健康发展。

下面，我谈6点感受，供大家参考。

一、强化基础工作，巩固提高党的组织和工作覆盖。当前注册税务师行业党建工作面临的一项重要任务，就是要努力扩大党的组织和工作覆盖。据统计，目前我省注税行业有41家税务师事务所，已建党组织的有5家，仅占事务所总数的12.19%。在其它未建立党组织的事务所中，还有11家是有3名以上党员的，以及其它有1—2名党员、没有党员的25家事务所，迫切需要把党的组织和覆盖工作进一步开展起来。因此，希望行业党委成立以后，进一步加大工作力度，对于有党员的事务所，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式实现全部组建党组织；对于没有党员的事务所，通过选派党建指导员、建立群团组织等方式实现党的工作全部覆盖，推动注税行业党组织战斗力进一步提升、工作基础进一步巩固、服务能力进一步增强。

二、抓好书记队伍，培养一批科学发展的“领头雁”。要建好一个基层党组织，选好党组织带头人是关键。希望行业党委始终把队伍建设放在突出位置，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，培养造就一支党性强、业务精、作风正、形象好的专兼职注税党组织书记队伍。要积极推荐政治素质好、既懂业务又熟悉党务工作的党员进入行业党组织领导班子，注重从事务所党员合伙人、管理骨干等中选拔党组织书记，提倡事务所主任、书记“一肩挑”。要采取示范培训、集中轮训、远程学习等方式，加强对事务所党组织书记的教育培训，提高他们的素质能力。要将注册税务师事务所党组织书记的培训逐步纳入各级税务部门干部教育培训计划，逐步实现培训工作的系统化、规范化、常态化。

三、加强教育管理，积极做好党员的培养和发展工作。党员是党组织的肌体细胞和党的活动的主体，只有做好党员培养和发展工作，才能不断为党组织注入新鲜血液，激发出党组织的生机活力。行业党委成立后，要规范党员组织关系的接转，及时将驻会人员和事务所从业人员中党员的组织关系转入所在党组织，同时规范对流动党员、离会党员的管理。要加强对党员的党性党风党纪的教育，关心党员的政治进步，加大对优秀党员的表彰和宣传力度。要认真开展以“把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干”为主要内容的“双培”工程，加大在党组织相对薄弱和无党员的税务师事务所发展党员工作力度。要针对从业人员流动性大的特点，积极做好入党积极分子教育、培养的衔接工作。

四、创新载体和平台，充分发挥党组织和党员的作用。成立党组织的目的，就是要充分发挥党组织的先进性，发挥党员的先锋模范作用。行业党委要围绕进一步提高行业管理和服务水平的中心点，积极开展具有行业特色的党组织活动，力争探索形成一些务实有效的活动载体和方式，推动党组织活动规范化实效化。要根据《党章》的规定，采取坚持集中与分散、脱产与业余相结合的方式，按照“小型、业余、灵活、有效”的原则，着力提升党组织活动的针对性和实效性，使党组织活动紧贴行业特点、紧贴业务工作、紧贴职工思想实际。要以发展强、党建强为目标，加强对工会、共青团等群团组织的领导，把员工群众紧紧团结在党组织周围，积极营造行业健康文化。注税行业作为社会组织党建工作的“试验田”，希望大家积极大胆地探索，努力为全省、乃至全国创造新的经验。

五、完善自身建设，进一步加强行业党建工作的指导。行业党委既是行业发展的“主心骨”，也是行业党建工作的“指挥部”。希望行业党委狠抓自身建设，加强对行业党建工作的研究，不断提高行业党建工作的能力和水平，通过积极探索创新，结合实际制定行业党建工作发展规划，指导行业基层党组织扎实推进党建工作任务落实。各地行业党组织要加强对税务师事务所党组织的管理和指导，加强与地方基层党组织的沟通联系，通过加强典型引路、督促检查、表彰激励等多种方式，推动事务所党组织健全组织体系，积极开展活动，充分发挥作用。各级税务部门党组要进一步重视、关心、指导税务师行业党建工作，加大支持和投入力度，创造良好环境，确保行业党组织有资源、有能力开展工作。

六、积极筹备谋划，开展好群众路线教育实践活动。根据中央和省委的部署，省以下各级机关及其直属单位和基层组织，要结合实际抓紧调查研究，广泛听取意见，为参加第二批教育实践活动做好准备。希望新成立的行业党委，要把指导行业教育实践活动作为当前一项主要政治任务，认真学习领会精神，准确把握部署安排，超前谋划、收集、查找在“四风”方面存在的突出问题，明确“四风”具体表现形式，对发现的问题抓好整改，为社会组织领域的第二批教育实践活动抓出成效、抓出特色、抓出影响奠定思想基础和工作基础。要以此为契机，搞好建章立制工作，把活动中好的经验和做法上升为制度，全面提升注税行业党建工作水平。

同志们，作为探索社会组织领域党的建设的重点行业，加强和改进注册税务师行业党建工作具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和良好的工作作风，认真贯彻落实中央和省委的要求和部署，努力开创注册税务师行业党建工作新局面，为促进注册税务师行业健康发展提供坚强的政治保证，为推我省科学发展、后发赶超、同步小康贡献力量！

在贵州省注册税务师行业党委成立大会上的讲话

权芳楼

（2014.01.13）

各位领导，同志们：

    今天，贵州省注册税务师行业党委正式成立了，这是贵州省注册税务师行业政治生活中的一件大喜事，也是贵州省注册税务师行业贯彻落实十八大精神的具体体现。在此，我代表中国注册税务师行业党委和中国注册税务师协会对贵州省注册税务师行业党委的成立表示热烈的祝贺！同时，也向出席大会的市委组织部、市国税局和地税局等有关部门和领导对注册税务师行业发展给予的关心和支持，表示衷心地感谢！

注册税务师行业发展一直以来得到国家税务总局党组的高度重视以及各有关部门、各级税务机关的支持。经过数十年的努力，取得了长足的发展。截止到2013年底全国注税行业有税务师事务所5000余个，执业注册税务师3.6万人，从业人员10万人，上年行业收入预计近140亿。是仅次于全国律师、注册会计师排名第三的中介行业。经过多年的发展，我国注册税务师行业已经成为促进纳税人依法纳税、推动税收事业科学发展、服务社会管理与创新的一支重要力量。去年8月，经中央组织部批复同意，国家税务总局党组批准成立中国注册税务师行业党委，它标志着我国注册税务师行业发展跨入了一个崭新的历史新时期。

贵州省注税行业多年来在省国、地税局的领导和大力支持下，积极探索，努力创新，强化自律管理，加强人才培养，重视行业党建和统战工作，行业发展各方面取得显著成绩。省行业党委的成立必将为行业今后的健康和跨越式发展提供坚强有力的组织和政治保障。借此机会，我讲五点意见。

第一，充分发挥党组织在行业发展中的政治保证和引领作用。贵州省注册税务师行业党委要在地方党委统一领导和上级行业党组织指导下，积极发挥对全行业的政治保证和引领作用，通过贯彻党的路线、方针、政策，制定本地区行业党建工作规划，深入开展党员思想教育，大力推进党组织建设和人才队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；加强行业统战工作，广泛团结行业党外人士，为注册税务师行业健康发展，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。市行业党委要长远谋划，统筹安排，坚持把党建工作责任与协会的行业管理职责统一起来，把党建工作与业务工作结合起来，创新工作思路、丰富活动载体，积极探索务实有效的发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的方式方法。要紧紧围绕行业发展、服务社会开展党的组织活动，通过团结凝聚职工群众、营造行业诚信文化、提升行业社会影响力，推动税务师事务所党组织真正成为服务群众、为群众所信任的服务型党组织，把党建工作做实、做好、做出特色、做出成效，力争本市行业党建工作每年都有新的亮点、新的突破。

第二，尽快实现党的组织和工作在行业的全面覆盖。组织覆盖是当前注册税务师行业党建工作面临的首要任务。据统计，目前，贵州省已组建党组织的税务师事务所的比例还不高，行业党委成立后，要抓紧做好行业基层党组织的建立健全工作。要按照总局党组对行业党的建设工作提出的总体时间要求，分步抓好落实。确保2013年12月底前完成省（区、市）行业党委的组建，同时做好省会城市、直辖市、计划单列市范围内税务师事务所党组织的建立健全工作，实现省级行业党委对其直接管理；2014年3月底前完成地（市）及以下地区范围内税务师事务所党组织的建立健全工作，理顺党组织隶属关系；6月底前完成对没有党员税务师事务所党建工作指导员或者联络员的选派，实现党的组织和工作在行业的全面覆盖，为发挥行业党组织归口管理的优势奠定基础。时间紧、任务重，要精心组织，逐项抓好落实

要把加强基层组织建设放在突出位置，抓好事务所党支部，夯实工作基础。要注重加强对税务师事务所党组织书记的教育培训，丰富其党务工作思路，提高其党务工作能力。争取在较短的时间内，建设一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的行业党组织，培养一批党性强、业务精、作风正、形象好的党组织带头人，造就一支带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的党员队伍。

第三，以开展群众路线教育实践活动为抓手，加强党员队伍建设。目前，党的第一批群众路线教育实践活动已近尾声，第二批将于明年上半年拉开帷幕。开展好群众路线教育实践活动，是行业党委明年的重要政治任务，要借此有利契机，加强对党员的理想信念、党性党纪教育，加强党员群众观教育，建设一支高素质的党员骨干队伍。要把解决注税行业长期存在的党建工作薄弱问题，作为这次教育实践活动的重要成果来体现。

第四、要加强行业党委领导班子的自身建设。行业党委一班人要不断加强对行业党建工作的研究，紧密结合实际，积极探索和掌握新形势下注册税务师行业党建工作的规律，紧紧依靠地方党委统一领导，充分发挥税务部门和行业协会作用，使“条块结合、条走在前”的体制模式在实践中不断得到丰富。要充分发挥对事务所党组织的管理和指导作用，积极探索党建工作新思路、新方式。要健全工作机构，理顺工作关系，确立制度保障，用党建工作的新成效为贵州省注税行业的健康发展注入新的动力。

第五、精心指导，开展好同心服务团的活动。组建注册税务师同心服务团，是我们行业开展统战工作、培养和锻炼行业代表人士的重要平台，也是广大注册税务师服务纳税人、服务社会、展示形象的重要舞台。各省区同心服务团的组建，将进一步壮大了注册税务师志愿者队伍。在锻炼队伍、服务群众、提升形象、推动发展方面能为全行业做出更大的贡献。

同志们，注册税务师行业党建工作任务十分艰巨！我们一定要以高度的政治责任感和良好的工作作风，把中央和国家税务总局党组的要求落实到工作中去。力争在较短的时间内，开创注册税务师行业党建工作的新局面，展现注册税务师行业队伍建设的新风貌。

最后，预祝大会圆满成功！

谢谢大家！

在贵州省注册税务师行业党委成立大会上的讲话

薛建英

（2014.01.13）

尊敬的芳楼书记、黄健部务委员、同志们：

今天，中国共产党贵州省注册税务师行业委员会正式成立，这是贵州注册税务师行业发展史上的一件大事。首先，我代表贵州省地方税务局、国家税务局，向贵州省注册税务师行业党委成立表示热烈的祝贺!

加强非公经济组织和社会组织党的建设，是新时期巩固党的执政基础、提高党的执政能力的迫切要求。继律师和注册会计师行业之后，中央决定在注册税务师行业加强党建工作，这既是统筹推进社会组织党建工作的一项重要举措，也为促进注册税务师行业健康发展提供了坚强政治保证，为广大从业人员追求政治进步提供了发展空间。经中央组织部批准，中国注册税务师行业党委已于2013年8月正式成立，并要求尽快组建各省市注册税务师行业党委。去年12月26日，省委组织部批复同意成立贵州省注册税务师行业党委，对我们给予了极大的信任和鼓舞。下面，我就抓好全省注册税务师行业党建工作、促进行业健康发展讲三点意见，供大家参考。

一、加强党的领导，发挥行业党建作用

各级税务机关党组要把领导和指导行业党建工作作为一项义不容辞的政治任务，高度重视、倾力支持。要积极、主动地抓好行业党建工作，每年至少听取一次工作汇报，专题研究行业党建工作，做到与各项税收工作同谋划、同部署、同推进、同落实。要关心、关注行业党建进展情况，及时了解行业党建和党的组织活动开展情况，指导基层党组织按照党章、党的方针政策开展工作。既要当好党建指导员，也要当好发展参谋员，积极会商同级地方党委组织部门，及时帮助行业组织解决实际困难，出谋划策，排忧解难。

行业党委和协会要把抓好行业党建工作作为推进行业发展的重要契机，有力有序做好相关工作。要加强对行业党建工作的研究，积极探索创新，结合实际制定行业党建工作发展规划，指导行业党组织扎实推进党建工作任务落实。要加强对税务师事务所党组织的管理和指导，推动事务所健全组织，开展活动，发挥作用。要加强对行业组织中党员的党性党风党纪和思想政治教育，积极创造条件开展党员培训工作，关心党员的政治进步，积极创造条件，拓宽发展空间。当务之急，要在前一阶段调查研究的基础上，对每个所的党员结构情况、党建活动情况进行具体分析，按照党建工作在事务所全覆盖的要求，加快健全行业党的组织体系，努力形成以党建保发展，以发展促党建，党建与业务相互促进、共同发展的良好局面。

各税务师事务所应当把开展行业党建工作作为提升发展能力的重要平台，主动谋划，积极参与。按照行业党委的要求，尽快组建事务所党组织，采取多种方式落实党组织活动场所和党务工作人员。健全党组织活动制度，认真落实好“三会一课”、民主评议党员等基本制度。创新党组织活动方式，开展党员责任区、党员示范岗、党员服务承诺制等多种形式的活动。积极做好发展党员工作，努力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、抢抓发展机遇，加快注税行业发展

去年以来，国务院强力推进政府职能转变，要求简政放权、激发活力，把该放的交给市场、还给社会，把该管的切实管好。党的十八届三中全会对当前和今后一个时期的税制改革作出了明确部署，内容多、份量重。刚刚结束的全国税收工作会议上，总局王军局长发出了“解放思想，改革创新，全面推进税收现代化”的号召。会上印发的《2014年全国税收工作重点任务》对“促进注册税务师行业发展”规定了具体任务，包括：推进注册税务师行业立法，修订《注册税务师管理暂行办法》和相关配套管理制度；开展税务机关购买注册税务师专业服务试点等。这些对注税行业发展无疑是巨大利好。

从全省情况来看，随着“两加一推”总基调的坚持和“工业强省、城镇化带动”主战略的深入，招商引资风起云涌，工业园区建设如火如荼，全省经济社会发展进入了历史上最好最快的时期，也为注税行业的快速发展提供了很好的经济基础和难得的发展机遇。

面对当前难得的政策环境和发展机遇，各级税务机关应当解放思想，敢想敢干，坚持规范监管与支持发展并重，引导和推动注册税务师行业健康快速发展。一要深化行业监管。加强税务师事务所和注册税务师执业资质准入、退出和日常管理，强化执业质量监督检查，完善执业质量监管措施和行业执业规范，督促健全内部管理制度机制。通过有效监管，促进公平竞争、规范执业、健康发展。二要推动业务创新。省委赵克志书记对招商引资工作提出过“三个凡是”：凡是外地能够做到的，贵州都能够做到；凡是外地能够提供的优惠政策，贵州都能提供；凡是外地能够提供的服务，贵州都能提供。我们要自觉按照这一要求，从提高纳税遵从、减轻纳税人负担、降低纳税风险角度出发，积极借鉴引进其他省份的有效做法和发展经验，采取扎实稳妥的举措，支持、鼓励税务师事务所扩大业务范围，推进整合转型，加快发展步伐。我省注税行业无论从规模、效益，还是综合实力，都不太适应全省快速发展的新形势。税务机关有责任、义务在依法办事的前提下，千方百计助推注税行业健康快速发展。三要割断经济联系。要正确处理好与税务中介组织的关系，既要正面宣传，依法大胆支持，又要注意不得利用执法身份，与事务所有任何经济利益关系。要严格落实脱钩改制有关要求，严禁利用业务指导、行政监管进行“权力寻租”。要严格贯彻廉政建设一系列新制度新要求，严肃行业纪律。对违规违纪者，坚决从严查处。

三、强化行业自律，树立注税行业新形象

随着业务范围逐步拓展，执业水平稳步提高，注税行业在税收工作中扮演着越来越重要的角色。新形势下，注税行业组织应当顺应社会主义市场经济发展趋势，遵从社会组织发展规律，进一步加强自律管理，以自立自强作为立身之本，通过树立良好行业形象来争取空间、赢得市场。

一要紧抓专业人才培养。目前全省从业人员中，具有执业资质的人数仅占三分之一，本科以上学历的人员也大约占三分之一，整体素质不高、力量偏弱，在开发和承接大宗及中高端业务方面能力不足。这是制约行业发展的根本性因素。必须高度重视并下大力抓好专业培训，着力提高从业人员思想政治素质、政策业务水平及办事能力，培养一批高端人才。

二要提高业务技术含量。现在全省行业收入主要来源于涉税服务，而税收筹划、涉税鉴证等高端服务收入比例还远低于全国平均水平，满足不了纳税人需求。各事务所应当结合实际，深入分析市场，扬长避短，发展特色业务，逐步扩大市场份额。有条件的所应当敢于涉足高端市场涉税服务，积极争取做强做优、做精做专。

三要扩大行业价值宣传。全省注税行业的社会认知度还不高，市场占有率低，70%以上的所和业务集中在贵阳、遵义两市。一方面说明行业发展的市场潜力还很大，另一方面也提示我们，应当进一步加强行业职能作用和服务价值的宣传、推广，让更多的纳税人知晓、接受，主动委托税务师所代办涉税业务。

四要坚持依法诚信经营。这是注税行业生存发展的根本原则和唯一途径。社会主义市场经济是法治经济。依法依规执业才能做到独立、客观、公正；违法违规经营将自断前程、自毁长城。法治经济倡导“诚信”。诚信才能赢得客户信任、赢得市场青睐，“无诚则有失，无信则招祸”。事务所和税务师都要牢固树立依法诚信意识，以诚实守信拓展业务、加速发展。

五要提供优质高效服务。注税行业依赖税务机关和纳税人的支持与信任而发展，也只有通过为其提供优质高效服务而成长。纳税人是行业服务的主要对象，要狠抓质量管理，维护纳税人合法权益，以优质服务体现水平、树立形象、积累信誉。同时应当充分发挥直接接触纳税人、贴近税收征管实际的优势，监督和帮助税务机关、税务干部正确执行税收政策，积极为税制改革和加强征管建言献策，在构建和谐征纳关系方面做出独特贡献。

贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的根本任务。对注税行业来说，加快发展同样是最紧迫的任务。虽然我们差距大、困难多，但我们也有很多亮点。我注意到在第三届“注税杯”全国税法知识与技能大赛中，我省有一支团体队进入了决赛；在去年全国二级注册税务师等级认定考试中，我省有14名顺利通过考试，通过率达93.3％，大大高于全国平均水平；在全国首届税务领军人才选拔中，我省注税行业1名同志入选；尤尼泰（贵州）税务师事务所有限公司副总经理肖昀同志早已被增补为第十届贵州省政协委员。这些亮点说明，我省注税行业具备加快发展的能力，关键是要抢抓机遇、增强自信、提升质量、扩大影响。

同志们，注册税务师行业党委的成立，标志着全省注税行业党建工作即将全面铺开。让我们以此为契机，高举党的旗帜，开拓创新，扎实工作，努力取得行业党建和业务发展的“双丰收”，为税收事业的壮丽梦想同心共进！

在贵州省注册税务师行业党委成立大会上的讲话

乔为建

（2014.01.13）

各位代表、同志们：

今天，是贵州省注册税务师行业党委成立的大喜日子。刚才省委组织部、省国税局领导宣读了关于同意成立中共贵州省注册税务师行业党委和党委组成人员的决定，任命我担任贵州省注册税务师行业党委书记。在此，请允许我代表行业党委，对省委组织部、省国家税务局、省地方税务局对注税行业的关怀和指导表示衷心的感谢！

注税行业党委的成立是加强行业党建工作的一件大事，是行业健康快速发展的喜事，是更好地发挥注税行业桥梁纽带作用的好事。刚才，省委组织部、省国税局、省地税局领导作了重要讲话，下面，就抓好贯彻落实，谈几点意见。

一、深入学习领会讲话精神，把思想统一到上级对工作的部署要求上来

成立中共贵州省注税行业党委，加强注册税务师行业党建工作，是新时期巩固党的群众基础、巩固党的执政地位，提高党的执政能力的迫切需要。2013年，国家税务总局党组印发了税总党组发[2013]96、115号文，明确了成立行业党委的重要意义和基本要求。在中国注册税务师行业党委成立大会上，税务总局王军局长、宋兰副局长作了重要讲话，深刻阐述了行业党建工作的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期行业党委的主要工作任务。省委组织部、省国税局、省地税局领导对我省如何抓好行业党建提出了明确要求，给予了大力的帮助和指导。我们要认真学习，深刻领会，增强抓好党建工作的政治意识、责任意识、大局意识，把思想统一到领导讲话和上级对工作的安排部署上来，采取切实可行措施，确保行业党的建设各项工作扎实推进，为行业健康发展提供坚强的政治保障。

二、坚持以正确的思想为指导，准确把握行业党建工作方向

注税行业党建工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的路线、方针、政策，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次会议精神，按照上级党委和省国税局、省地税局党组工作安排部署，加强党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，保证注税行业在促进依法诚信纳税、推动税收事业科学发展、服务社会管理与创新上发挥更大作用。

工作中要正确处理好四个关系，一是处理好党建工作与行业发展的关系。要以党建保发展，以发展促党建，形成党建工作与注税事业相互促进、共同发展的良好格局；二是处理好政治与业务的关系。要始终把提高党员的政治素质和业务素质工作放在突出位置，努力把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，建设一支思想好、业务强、作风正的党员队伍，为注税行业发展提供人才支持和智力保证；三是要处理好当前与长远的关系。既要抓好分步走建立党组织的工作，又要建立健全党员学习、教育、锻炼、培养、管理等一系列制度体系和工作机制，围绕行业发展、服务社会开展党的组织活动，增强党组织的生机和活力，不断提高党建工作的科学化、规范化水平。四是处理好打牢基础与探索创新的关系。要以服务群众、做群众工作为主要任务，针对行业特点，力争探索形成一些务实有效的活动载体和方法，积极推动事务所党组织向服务型党组织转型，促进注税行业科学发展。

三、紧紧依靠行业广大党员，全面落实党建工作各项任务

今年，按照上级的安排部署，主要做好以下工作：一是加快建设步伐，实现党的组织全面覆盖。目前，我省现有税务师事务所46家，从业人员883人，其中：党员129人。已有5家事务所建立了党支部，有党员3名以上未建立党支部的事务所11个，有党员2名的事务所6个，有党员1名的事务所7个，没有党员的事务所15个。根据总局要求，对符合建立党组织而没建的事务所，在今年3月底前完成组建工作。对虽有党员，但达不到建立党组织条件的事务所，可联合建立党组织。向没有党员的事务所派出党建工作指导员或者指定联络员，实现党建工作全面覆盖。二是加强教育管理，抓好行业党员队伍建设。要选好配强党支部书记，按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求选拔党性强、业务精、作风正、形象好的党员担任支部书记。要强化党员教育培训和培养发展工作，积极开展具有行业特色的党组织活动，培养一批政治坚定，业务过硬，能打胜仗的注册税务师行业党员队伍。三是搞好发展规划，建立健全制度体系。要统筹党建工作和注税业务工作，注重整体谋划，做好顶层设计，制定党建工作规划。工作中要抓住关键，突出重点，不断建立和完善党建工作机制和制度体系。四是结合行业实际，认真开展教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是今年行业党委的一项重要政治任务，要按照上级的部署和要求，结合工作实际，突出行业特点，深入学习，加强调研，搞好谋划，科学指导，确保我省注税行业教育实践活动取得明显成效。

同志们：加强和改进行业党建使命光荣，责任重大。作为行业党委书记，我深知这副担子的分量 。我将刻苦学习、勤奋工作、恪尽职守，在省国、地税局党组的坚强领导下，团结一班人，依靠行业广大党员和从业人员，全面推进行业党的建设，为注税行业健康发展做出积极贡献。