根据《中国注册税务师协会章程》、《注册税务师管理暂行办法》、《注册税务师行业自律管理办法(试行)》和《中国注册税务师协会2012年会员年度检查的通知》(中税协发[2013]002号)要求,我省税协于2013年3月4日转发了中税协“年检通知”,并对年检工作作出了具体安排和部署,目前该项工作已基本结束,现将情况通报如下:
一、 年检工作基本情况
2012年度我省注税行业年检工作从3月初开始到8月底告一
段落。经过事务所自查,税务机关监管部门、省税协和省管理中心联合抽查等环节,按照中税协对年检工作的要求,我省税协高度重视,与省管理中心积极配合,相互沟通,统一部署,分工负责,确保了年检工作的顺利完成。
(一)按照中税协实施年检工作的要求,各团体会员和个人会员除做好自查外,对省内的等级所要进行抽查。因此,我省对申报A级所的5个所、申报AA级所的2个所分别进行了抽查;对非等级税务师事务所抽查了7个,非等级税务师事务所抽查的个数占非等级税务师事务所的四分之一。
(二)截至2012年底,我省税务师事务所有38个,参加年检的有37个,占97.4%,通过年检的税务师事务所37个,是参加年检所的100%。1个税务师事务所未参加年检,该所2011年年检未合格,要求整改,但直至年底仍未整改到位,目前本所提出,省协会同意,注销团体会员资格。
全省2012年注税行业执业会员270人,通过年检的执业会员270人,执业会员100%年检合格。非执业会员907人,参加年检的非执业会员272人,参加年检的非执业会员占非执业会员的30%,其中:在所的非执业会员77人全部年检合格。
二、行业发展突显优势
(一)2012年我省注税行业发展态势总体向好,业务范围不断拓展,注税行业队伍逐渐壮大,行业经营收入突破9000万元,比上年增加2,366.33万元,增幅34.37%;团体会员比上年增加4个,增幅10.53%;执业会员比上年增加54人,增长25%;全行业2012年从业人员822人,比2011年增加80人,增长10.78%,注税行业执业注册税务师人员总数占全行业总人数的32.85%。
(二)我省注税行业2012年经营收入9250.57万元,其中:贵阳市5805.33万元,占全省总收入的62.76%;遵义市2390.64万元,占全省总收入的25.84%;安顺市301.68万元,占全省总收入的3.26%;黔南州311.13万元,占全省总收入的3.36%,其余地区441.79万元,占全省总收入的4.78%。
全行业经营收入中,代理业务收入1441.35万元,占收入总额的15.58%;咨询业务收入2779.3万元,占收入总额的30.04%;鉴证业务收入2708.62万元,占收入总额的29.28%;其他涉税业务收入2254.91万元,占收入总额的24.38%;其他收入66.39万元,占收入总额的0.72%。
上述情况表明,我省注税行业地区间的发展差距较大。个别地区基本属于空白,鉴证类等业务在整个市场的比重不大,因此,还有很大发展空间。
(三)2012年我省注税行业所均贡献度243.44万元,比上年增加40.96万元,增幅为20.22%;人均贡献度11.25万元,比上年增加1.97万元,增幅21.23%;师均贡献度34.26万元,比上年增加2.39万元,增幅7.5%。
(四)通过检查和抽查,行业整体业务水平,综合素质普遍提高。一是事务所内部管理制度逐年完善,风险意识增强;二是执业质量显著提高,鉴证报告、业务工作底稿基本符合有关规定;三是财务制度健全,核算准确,帐、表、单、证一致,按规定缴纳税费;四是注重继续教育培训。各所员工除积极参加中税协远程教育培训外,还组织员工内部培训,努力提高自身业务素质。执业会员均按规定完成了年度教育培训计划。
三、存在的问题
年检工作是行业规范管理的重要手段之一,通过年检,总结推广好的经验,找出存在的主要问题,认真进行整改,才能促进行业健康有序的发展。今年检查,发现个别所存在一些问题,主要是:
(一)少数税务师事务所对年检工作的重要性认识不足,重视不够,自查申报材料迟报、晚报、内容丢项及上报数字与原报表不符等现象存在。
(二)个别税务师事务所收费偏低,未严格按新颁布的《贵
州省税务师事务所服务收费实施办法》收费;有的所鉴证类签约收费与其他服务类捆绑一起收费;
(三)各税务师事务所在执业质量上有很大提高,但个别所仍存在一些问题,一是做鉴证业务时,对佐证鉴证结论的原始资料未纳入工作底稿;有的没有将鉴证结论的政策依据写进鉴证说明书;二是三级复核的复核内容,签署的意见不明确,未加盖执业注册税务师印鉴;三是个别所没有与客户交换意见的内容和签署认可的字据。
(四)个别税务师事务所财务管理存在账务处理不当、不规范等情况。
四、整改要求
我省税协对各税务师事务所进行检查时发现的问题,基本上都分别当面给予指出,并要求整改,但还须强调:
(一)年检工作,是行业规范管理、提高执业质量的重要手段,因此一定要高度重视,按年检要求的内容认真检查,填写年检自查报告,数字要认真核对,特别是对上年度年检中发现的问题要写出整改的内容和整改结果,不能马虎了事。要按年检通知要求按时上报年检自查材料。
(二)按照新颁布的《贵州省税务师事务所服务收费实施办
法》规范收费,杜绝低价竞争行为,和捆绑收费等现象。
(三)严格按照国家税务总局和中税协的有关规定规范执业,完善鉴证报告内容及工作底稿,确保执业质量,提高风险意识。
(四)加强财务管理,确保财务核算真实准确。
(五)按时填报各种报表,做到及时准确上报。
附:2012年度年检合格的团体会员、执业会员和在所的非执业会员名单
二〇一三年十月十七日