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贵州省注册税务师行业开展
创先争优活动的情况汇报
根据《中共中央办公厅转发（中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见）的通知》（中办发[2010]12号）精神和省委的部署，省注册税务师协会（以下简称省税协）结合我省注册税务师行业（以下称注税行业）实际，在注税行业党组织和党员中组织开展了创先争优活动，并取得了阶段性成效，现总结汇报如下：
一、 基本情况
（一）党组织及党员情况
目前，省税协因驻会工作人员中党员不足三名，尚未成立党组织。2名党员的组织关系隶属业务主管单位贵州省国家税务局机关党委，并按规定参加组织生活，交纳党费，积极参与了省国税局机关党委组织开展的学习实践科学发展观和创先争优等各项活动。
全省注税行业现有党支部5个，党员80人，党组织关系挂靠所在地国税局机关党委和街道办事处党委，并在所属党委的领导、指导和省税协的安排部署下，结合自身实际开展了学习实践科学发展观和创先争优活动。
（二）党建工作情况
关于注税行业党建工作，经国家税务总局党组研究决定，已成立了国家税务总局注册税务师行业党建工作领导小组，正在研究起草《关于进一步加强注册税务师行业党的建设工作的通知》，我们将按照上级统一部署，切实抓好我省注税行业党建工作。
二、主要做法
（一）认真学习，吃透精神
收到关于开展创先争优活动的有关文件后，省税协及时在秘书处组织了传达学习和讨论，使大家充分认识到，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是党的十七大和十七大四中全会作出的重要部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。在注税行业深入开展创先争优活动，对于进一步抓好注税行业学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发注税行业党组织和共产党员生机活力、保持和发展党的先进性，对于促进注税行业更好地发挥职能作用，更好地为税收工作服务、为纳税人服务，具有重要意义。省税协要把开展创先争优活动作为加强注税行业党的建设、推动和促进注税行业健康稳定发展的重要工作高度重视，组织开展好注税行业创先争优活动。
（二）认真部署，提出要求
在协会秘书处认真学习，提高认识的基础上专门拟发了《关于在全省注册税务师行业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》（黔税协发[2010]15号），对开展创先争优活动进行了专门部署，并提出了以下要求:
1.准确把握创先争优活动总体要求
强调要准确把握党中央“以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业”的总体要求，充分认识在注税行业党组织和全体党员中开展创先争优活动，就是要把中央的总体要求落实到推动科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织建设的具体举措中。以创先争优为抓手，进一步巩固扩大学习实践活动成果，进一步教育引导从业人员依法诚信执业，进一步密切党群关系和事务所与客户的关系，进一步加强基层党组织建设。各税务师事务所党支部要以深入学习实践科学发展观为主题，广泛、深入、持续开展创先争优活动，要坚持从注税行业和事务所的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进行业党建和业务工作的开展，形成组织创先进、党员争优秀、行业谋发展的长效机制，务求以创先争优活动带动行业工作的整体提高。
2.明确开展创先争优活动主要内容
强调注税行业开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，同时开展多种形式和内容的评先评优活动。明确提出注税行业先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策；团结协作，求真务实，开拓创新，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理能够坚持以思想建设为先导，能力建设为基础，内强素质，外树形象；有较强的党员意识，认真践行党的宗旨和注税工作的各项要求，思想素质高、业务能力强、先锋模范作用突出。三是工作机制好。内部治理规范，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序顺畅，活动开展丰富多彩。四是工作业绩好。注税业务平稳较快发展，执业质量较高；诚信和谐文化氛围浓厚，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾，相得益彰。五是各方面反映好。党支部在事务所和员工中有较高威信，党员在群众中形象良好；工作实绩群众认可，工作作风群众满意；事务所和注册税务师在社会同行和客户中口碑良好。明确提出注税行业优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识、刻苦钻研业务知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，求真务实，埋头苦干，开拓创新，爱岗敬业，在本职岗位上做出突出成绩。三是带头服务群众。主动联系员工、客户，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际困难，自觉维护他们的合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守维护党的纪律，模范遵守国家法律法规，恪守职业道德。五是带头弘扬正气。讲党性、重品行、做表率、塑诚信，坚持党的优良传统和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争。
3.扎实有效推进创先争优活动深入开展
强调根据我省注税行业实际，扎实有效开展创先争优活动，要注意抓好“三个有机结合”。一是创先争优活动要与巩固学习实践活动有机结合。要以创先争优活动为契机，进一步理顺发展思路，制定工作目标，细化办法措施，下大力气抓好学习实践活动整改措施落实并见成效。二是创先争优活动要与行业党建工作有机结合。要通过组织开展创先争优活动，进一步加强与事务所党支部的联系沟通和工作指导，深入了解行业党员情况、党的组织设置和活动情况，理顺关系，创新党组织设置形式，切实加强行业基层党组织建设，巩固扩大党在注税行业的组织覆盖和工作覆盖。三是创先争优活动要与加强行业自律管理有机结合。要通过创先争优活动的开展，总结好的做法经验和存在的问题不足，发扬成绩，克服不足，比学赶帮，加强行业规范化管理。尤其要针对当前行业存在和出现的一些欠规范的行为和问题，切实抓好以下三项自律管理工作，打牢自身建设基础，促进行业规范健康发展。第一，抓好思想道德教育，搞好道德规范自律。要高度重视注税人员思想道德教育，不断增强依法诚信执业意识，依法保障国家税收利益，依法维护纳税人合法权益。第二，抓好制度建设，搞好制度管理自律。要努力构建自律管理制度体系，做到有章可循，有章必行，违章必纠，坚持以制度管人管事，充分发挥制度自律管理作用。第三，抓好监督检查，严格违规惩戒自律。要切实加强日常监督检查和坚持年检工作制度，努力确保行业运作规范有序，要在严格防范的基础上从严查处违规违法行为，切实提高服务质量和工作水平，不断提高社会诚信度和影响力，做大做强，更好地为社会经济发展服务。
三、活动成效
自创先争优活动开展以来，各税务师事务所党支部遵循属地管理、条块结合原则，采取切实可行措施，加强领导，广泛宣传，统筹兼顾，努力做到主动与属地党组织联系沟通，请示汇报活动开展情况，努力争取地方党组织的重视和支持，积极参加地方党组织开展的创先争优活动和有关评先选优活动,确保了创先争优活动与业务工作两不误、两促进，取得了阶段性成果。
（一）有力助推了注税行业发展和党建工作
通过深入学习实践科学发展观和创先争优活动的开展，增强了行业发展意识和加强行业党建工作的自觉性。一是提高了认识。加深了全行业对科学发展观的理性认识和实践思考，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是增强了发展意识。结合注税行业实际，反思走过的路程，分析行业自身管理问题、市场拓展问题和发展方向问题，研究制定了行业发展规划和办法措施。三是掌握和了解了行业党组织建设情况。基本摸清了行业党员人数、党的组织设置及活动情况，为进一步做好行业党建工作打下了一定基础。四是有所成效。铜仁创新税务师事务所党支部坚持把党支部建设作为推动事务所各项工作开展的中心环节和基础性工作来抓，紧紧围绕保持基层党组织和党员先进性这个核心，强化党支部建设，使党支部的凝聚力和战斗力明确增强，党员先锋模范作用有效发挥，确保了事务所健康规范发展，被铜仁市委评为“先进基层党组织”。
（二）有力助推了注税行业等级认定工作
以等级认定为载体，将创先争优活动与税务师事务所等级认定和注册税务师等级认定融为一体抓，树立行业先进典型，使学有榜样，赶有目标。一是宣传发动。把等级认定作为支持税务师事务所做大做强、关系注册税务师切身利益的好事、实事列入工作重要议事日程，采取多种行之有效的方式进行宣传发动，最大限度动员符合条件的事务所和注册税务师参与等级认定工作。二是组织实施。严格按照规定的程序和标准，认定了1A—3A级税务师事务所9个，1级—3级注册税务师266名。三是效果明显。等级认定工作的开展有效强化了事务所内部管理，调动了从业人员学习钻研业务技能的积极性、主动性。
（三）有力推动了行业自律管理工作
学习实践和创先争优活动，强化了行业自律管理工作。一是内部治理意识不断提高。各事务所高度重视管理制度机制的建立健全，基本做到内部管理有章可循。二是风险意识不断增强。承接和受托的各项业务严格按规定的程序和工作准则操作，依法执业，诚信服务，执业质量和服务水平进一步提高，并按规定提取风险金。三是经营收入逐年增长。2010年，全行业完成经营收入6483.15万元，同比增收456.13万元，增长7.57%。所均贡献度190.68万元，人均贡献度31.17万元，向国家缴纳税收349.7万元。
二〇一一年十月三十一日
