关于在全省注册税务师行业基层党组织

             和党员中深入开展创先争优活动的通知

各税务师事务所党支部：

    根据《中共中央办公厅转发（中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见）的通知》（中办发[2010]12号）精神和省委的部署，结合我省注册税务师行业（以下称注税行业）实际，提出如下要求，请认真贯彻落实。

    一、 充分认识开展创先争优活动的重要意义

    在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。全省注税行业要认真学习贯彻落实中央精神和省委工作部署，充分认识到深入开展创先争优活动，对于进一步抓好注税行业学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发注税行业党组织和共产党员生机活力、保持和发展党的先进性，对于促进注税行业更好地发挥职能作用，更好地为税收工作服务、为纳税人服务，具有重要意义。

    各税务师事务所党支部要把开展创先争优活动作为新形势下加强注税行业党的建设、认真履行注税工作职责的强大动力，作为事关注税行业健康稳定发展的一件大事，进一步提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感切实抓好此项活动的开展。全体党员要积极投身创先争优活动，努力增强党性，提高素质，发挥好先锋模范作用，立足本职岗位，建功立业，推动注税事业又好又快发展。

    二、 准确把握创先争优活动总体要求

    “以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，组织动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。”是党中央在全国开展创先争优活动的总体要求。

    在注税行业党组织和全体党员中开展创先争优活动，就是要把中央的总体要求落实到推动科学发展、促进诚信和谐、服务客户社会、加强基层组织建设的具体举措中。以创先争优为抓手，进一步巩固扩大学习实践活动成果，进一步教育引导从业人员依法诚信执业，进一步密切党群关系和事务所与客户的关系，进一步加强基层党组织建设。各税务师事务所党支部要以深入学习实践科学发展观为主题，广泛、深入、持续开展创先争优活动，要坚持从注税行业和事务所的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进行业党建和业务工作的开展，形成组织创先进、党员争优秀、行业谋发展的长效机制，务求以创先争优活动带动行业工作的整体提高。

    三、 明确开展创先争优活动主要内容

    注税行业开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，同时开展多种形式和内容的评先评优活动。

    （一）注税行业先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策；团结协作，求真务实，开拓创新，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理能够坚持以思想建设为先导，能力建设为基础，内强素质，外树形象；有较强的党员意识，认真践行党的宗旨和注税工作的各项要求，思想素质高、业务能力强、先锋模范作用突出。三是工作机制好。内部治理规范，规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序顺畅，活动开展丰富多彩。四是工作业绩好。注税业务平稳较快发展，执业质量较高；诚信和谐文化氛围浓厚，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾，相得益彰。五是各方面反映好。党支部在事务所和员工中有较高威信，党员在群众中形象良好；工作实绩群众认可，工作作风群众满意；事务所和注册税务师在社会同行和客户中口碑良好。

    （二）注税行业优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识、刻苦专研业务知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，求真务实，埋头苦干，开拓创新，爱岗敬业，在本职岗位上做出突出成绩。三是带头服务群众。主动联系员工、客户，认真倾听他们的意见建议，积极帮助解决实际困难，自觉维护他们的合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守维护党的纪律，模范遵守国家法律法规，恪守职业道德。五是带头弘扬正气。讲党性、重品行、做表率、塑诚信，坚持党的优良传统和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争。

    四、扎实有效推进创先争优活动深入开展

    根据我省注税行业实际，扎实有效开展创先争优活动，要注意抓好“三个有机结合”。一是创先争优活动要与巩固学习实践活动有机结合。要以创先争优活动为契机，进一步理顺发展思路，制定工作目标，细化办法措施，下大力气抓好学习实践活动整改措施落实并见成效。二是创先争优活动要与行业党建工作有机结合。要通过组织开展创先争优活动，进一步加强与事务所党支部的联系沟通和工作指导，深入了解行业党员情况、党的组织设置和活动情况，理顺关系，创新党组织设置形式，切实加强行业基层党组织建设，巩固扩大党在注税行业的组织覆盖和工作覆盖。三是创先争优活动要与加强行业自律管理有机结合。要通过创先争优活动的开展，总结好的做法经验和存在的问题和不足，发扬成绩，克服不足，比学赶帮，加强行业规范化管理。

    当前，要针对行业存在和出现的一些欠规范的行为和问题，切实抓好以下三项自律管理工作，打牢自身建设基础，促进行业规范健康发展。第一，抓好思想道德教育，搞好道德规范自律。要高度重视注税人员思想道德教育，不断增强依法诚信执业意识，依法保障国家税收利益，依法维护纳税人合法权益。第二，抓好制度建设，搞好制度管理自律。要努力构建自律管理制度体系，做到有章可循，有章必行，违章必纠，坚持以制度管人管事，充分发挥制度自律管理作用。第三，抓好监督检查，严格违规惩戒自律。要切实加强日常监督检查和坚持年检工作制度，努力确保行业运作规范有序，要在严格防范的基础上从严查处违规违法行为，切实提高服务质量和工作水平，不断提高社会诚信度和影响力，做大做强，更好地为社会经济发展服务。

    各事务所党支部要采取切实可行措施，加强领导，广泛宣传，统筹兼顾，做到创先争优活动与业务工作开展两不误，两促进。要遵循属地管理，条块结合原则，积极主动与属地党组织联系沟通，请示汇报活动开展情况，努力争取地方党组织的重视和支持，抓好创先争优活动的落实。要积极参加地方党组织开展的创先争优活动和有关评先选优活动,积极向地方党组织推荐先进党支部、优秀共产党员和其他各类先进典型，进一步树立注税行业的良好社会形象。省协会将采取一定的形式和方法，了解活动进展、通报活动情况、总结交流经验、研究解决问题，推动活动有序有效开展。

                                                       二〇一〇年八月二十三日